Толчком для внесения изменений в отдельные законодательные акты стало стремление усовершенствовать таможенную систему. В то время, когда на таможенные органы возложены полномочия государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок, они не наделены правом возбуждать дела по выявленным административным правонарушениям. Материалы выявленных правонарушений направляются в органы Ространснадзора, уполномоченные составлять протоколы о выявленных правонарушениях и привлекать к административной ответственности. Это, в свою очередь, влечет за собой попытку уклонения недобросовестных перевозчиков от административного наказания, а так же, в некоторых случаях, значительные временные и финансовые затраты для добросовестных участников этого процесса. 

В связи с этим в данный законопроект (в часть 1 статьи 23.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) предложено внести изменения, которые возлагают на таможенные органы полномочия по рассмотрению административных нарушений на месте.

Эти изменения позволят оперативно не только выявлять административные правонарушения, но пресекать и разрешать их в соответствии с действующим законодательством, выясняя обстоятельства каждого дела, экономя бюджетные средства, а также сокращая финансовые потери перевозчиков.